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贵阳市防雷减灾办法
时间: 2021-11-16

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  贵阳市防雷减灾办法2006年7月18日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2006年9月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准,2006年9月27日公布,自2006年12月1日起施行.

  (2006年7月18日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过2006年9月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准2006年9月27日公布自2006年12月1日起施行)

  第一条为加强防雷减灾工作,保护国家财产和人民生命财产安全,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条防雷减灾工作,实行预防为主、防治结合、统一部署、分级管理的原则。

  第四条市气象主管机构组织全市防雷减灾工作,并且负责南明区、云岩区、小河区等未设气象主管机构区域内的防雷减灾工作。

  气象主管机构应当根据雷电监测情况,开展雷电预报工作,及时向社会预告雷电发生的时间和重点区域;结合雷电灾害发生特点,组织编制本地区雷电灾害应急预案,报同级人民政府批准后实施。

  第七条对爆炸危险环境等需要进行雷击风险评估的建设项目,气象主管机构应当组织雷击风险评估;建设单位应当根据评估情况,及时采取措施,排除安全隐患。

  需要进行雷击风险评估的项目,气象主管机构应当向社会公布;组织雷击风险评估,不得向建设单位收取费用。

  第八条遭受重大雷电灾害的单位,应当将受灾情况立即报告当地气象主管机构。气象主管机构应当公布地址、电话。

  气象主管机构接到报告后,应当立即组织调查与鉴定,并且在10日内做出雷电灾害鉴定书,报送同级人民政府和上级气象主管机构。

  第十条重大雷电灾害发生后,当地人民政府应当按照应急预案,采取以下措施:

  有关单位和个人要求安装防雷装置的,气象主管机构应当指导、帮助,做好服务工作。

  第十二条防雷装置建设投资,应当纳入建设项目概算;防雷装置应当与主体工程同时设计、施工、验收、使用。

  第十三条防雷工程设计、施工、检测单位和人员,应当按照国家规定取得资质、资格证书,并且在资质等级许可范围内从事防雷装置的设计、施工、检测。

  气象主管机构、规划、建设等行政管理部门及其工作人员,不得为建设单位指定防雷工程的设计、施工、检测单位。

  第十四条防雷装置设计必须经过所在地气象主管机构审核,未经审核或者审核不合格的,不得交付施工。

  第十五条气象主管机构自收到防雷装置设计审核申请之日起20日内,应当作出书面决定。合格的,颁发《防雷装置设计核准书》;不合格的,出具《防雷装置设计修改意见书》。

  施工单位应当按照核准的设计图进行施工,设计图确需变更的,必须按照规定程序报审。

  第十六条建设单位应当按照规定申请防雷装置验收,未经所在地气象主管机构验收或者验收不合格的,不得投入使用。

  第十七条 气象主管机构自收到申请之日起5日内,应当对提交的资料进行审查,现场核实,作出决定。防雷装置验收合格的,颁发《防雷装置验收合格证》;不合格的,出具《防雷装置整改意见书》。

  防雷装置验收不合格的单位,应当按照《防雷装置整改意见书》整改合格后,重新提出验收申请。

  第十九条对爆炸危险环境的防雷装置,莫让真人秀沦为作假秀每半年检测一次;其他场所的防雷装置每年检测一次;

  第二十条有条件的企业、事业单位,可以按照规定程序组建检测机构,自行进行防雷装置检测。

  气象主管机构应当指导主管部门或者物业管理企业,做好居民住宅楼防雷装置的年度检测工作。

  第二十一条防雷装置由受检单位委托具有资质的检测机构检测。检测机构检测完毕,应当出具检测报告,并且及时送交气象主管机构。

  气象主管机构对检测情况应当进行抽测,抽测不合格的,应当督促受检单位限期维修合格。

  第二十四条应当安装防雷装置的场所、设施,未安装的,由气象主管机构予以警告,责令限期安装;逾期不安装的,并处2000元以上1万元以下罚款。

  第二十五条违反本办法有下列行为之一的,由气象主管机构责令改正;有(一)、(二)项行为的,可以处5000元以上3万元以下罚款;有(三)、(四)、(五)项行为的,可以处1000元以上5000元以下罚款:

  第二十六条防雷工程设计、施工,检测单位及其专业人员,没有资质、资格证书,或者超越资质、资格等级进行设计、施工、检测的,由气象主管机构责令停止违法行为或者限期改正,没收违法所得;处1万元以上3万元以下罚款;造成损失的,依法赔偿。

  第二十七条防雷检测机构有下列行为之一的,由气象主管机构予以警告,责令限期改正;有造成损失的,依法赔偿;有(一)、(三)项行为的,处5000元以上1万元以下罚款;有(二)项行为的,处1000元以上5000元以下罚款:

  第二十八条气象、建设、规划等管理部门直接负责的主管人员,以及其他直接责任人员,违反本办法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,依法予以没收;造成损失的,承担赔偿责任:

  (一)雷电灾害:是指因直击雷、雷电感应、雷电感应的静电、雷电波侵入等造成的人员伤亡、财产损失;

  (二)防雷减灾:是指防御和减轻雷电灾害的活动,包括雷电灾害的研究、监测、预警、防御、灾害调查、评估鉴定等;

  贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2006年7月18日审议通过了《贵阳市防雷减灾办法》(以下简称《办法》),并于2006年7月20日报请省人大常委会批准。

  省人大常委会法制工作委员会于2006年8月8日召开了有关单位参加的论证会,征求了对《办法》的意见。8月25日,法制委员会召开会议,会同省人大农业与农村委员会对《办法》进行了审议,并对有关部门提出的修改意见进行了认真研究。法制委员会认为,为了加强雷电灾害防御工作,保护国家利益和人民生命财产安全,维护公共安全,促进经济建设和社会发展,制定《办法》是必要的。《办法》的内容符合有关法律、法规的规定,也符合贵阳市的实际,具有可操作性,建议本次会议审议后予以批准。同时,提出如下修改建议:

  1、将第七条第一款中的“对爆炸危险环境的防雷装置”修改为“对爆炸危险环境等需要进行雷击风险评估的建设项目”。

  2、将第十二条中的“并且与主体工程同时设计、施工、验收、使用”修改为“防雷装置应当与主体工程同时设计、施工、验收、使用”。

  3、将第二十一条与第二十二条合并为第二十一条,修改为“防雷装置由受检单位委托具有资质的检测机构检测。检测机构检测完毕,应当出具检测报告,并且及时送交气象主管机构。 气象主管机构对检测情况应当进行抽测,抽测不合格的,应当督促受检单位限期维修合格。防雷检测机构应当向社会公开防雷检测收费的项目、标准,以及监督电线、将第二十六条第一项中的“进行施工”修改为“交付施工”。

  5、将第二十七条中的“有资质、资格证书的单位和个人,逾期不改的,撤销其资质、资格证书”一句删除。

  6、将第二十八条第二款中的“由价格主管部门责令改正,没收违法所得,处1000元以上5000元以下罚款”修改为“由价格主管部门依法予以处罚”。

  省十届人大常委会第二十三次会议对《贵阳市防雷减灾办法》(以下简称《办法》)和省人制委员会的审议结果报告进行了认真审议。委员们认为,《办法》符合有关法律、法规的规定,同意本次会议予以批准,同意省人制委员会的审议结果报告。同时,委员们也提出了一些修改意见。省人制委员会对这些意见进行了认真研究,提出了修改建议。现将有关情况报告如下:

  1、将第七条第一款中的“对爆炸危险环境的防雷装置”修改为“对爆炸危险环境等需要进行雷击风险评估的建设项目”。

  2、将第十二条中的“并且与主体工程同时设计、施工、验收、使用”修改为“防雷装置应当与主体工程同时设计、施工、验收、使用”。

  3、将第二十一条与第二十二条合并为第二十一条,修改为“防雷装置由受检单位委托具有资质的检测机构检测。检测机构检测完毕,应当出具检测报告,并且及时送交气象主管机构。气象主管机构对检测情况应当进行抽测,抽测不合格的,应当督促受检单位限期维修合格。防雷检测机构应当向社会公开防雷检测收费的项目、标准,以及监督电线、将第二十六条第一项中的“进行施工”修改为“交付施工”。

  5、将第二十七条中的“有资质、资格证书的单位和个人,逾期不改的,撤销其资质、资格证书”一句删除。

  6、将第二十八条第二款中的“由价格主管部门责令改正,没收违法所得,处1000元以上5000元以下罚款”修改为“由价格主管部门依法予以处罚”。



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